'9호선 염창역에서 도보 5분 거리.' 지난 17일 서울시 강서구 염창동에 위치한 'LH 덕수연립 가로주택정비사업 홍보 쇼룸' 개관식이 있던 날 오전 염창역 2번 출구로 나와 조금 빠른 걸음으로 걷자, 약 3분 만에 막 준공을 마친 새 아파트가 나왔다. 
지하 3층~최고 18층 높이, 총 66가구, 2개동으로 이뤄진 '염창역 동문 디이스트'다. 1981년 준공돼 40살을 훌쩍 넘긴 빨간 벽돌, 3층 높이의 가로로 길게 뉘인 옛 '덕수연립'의 모습은 찾아볼 수 없다. 15층 안팎 중층 단지가 대부분인 주변에 비해서도 우뚝 솟아있다. 가로주택정비사업을 통해 불과 5년 만에 뒤바뀐 모습이다. 손오공릴게임예시  



염창역 동문 디이스트 전경/사진=김미리내 기자 pannil@


조합 설립부터 준공까지 딱 5년 
덕수연립 가로주택정비사업 조합은 2020년 12월 조합 설립 후 1년 뒤인 2021년 12월 한국토 바다이야기부활 지주택공사(LH)가 실시한 LH 참여형 가로주택 공모에 선정됐다. 2022년 3월엔 LH와 공동 시행 약정을 체결하고, 2023년 6월 착공해 딱 30개월 만인 2025년 11월 준공을 마쳤다. 
이날 개관식에 앞서 기자들을 만난 이철호 덕수연립 가로주택정비사업 조합장은 "조합 설립 후 4년 10개월, 2023년 6월 착공 후 준공까지는 릴게임황금성 딱 30개월이 걸렸다"면서 "LH라는 공공 공동 시행자가 있어 시공사와의 공사비 분쟁을 덜고 속도를 높일 수 있는 등 추진이 수월했다"라고 말했다. 
일반적인 재건축 정비사업 기간이 조합 설립 후 10년 이상 걸리는 점을 감안하면 절반 이상 시간을 단축한 셈이다. 



오션파라다이스게임덕수연립 가로주택정비사업 시공 타임랩스/사진=김미리내 기자


그는 특히 "조합설립 이전부터 가로주택정비사업과 관련해 LH가 주민들을 대상으로 사업설명회를 진행하고 무료로 가설계를 제공하는 등 많은 도움을 받았다"면서 "가로주택정비사업을 추진하게 된 계기가 됐다"고 말했다. 
바다이야기2 이어 "추진 동력을 받기 위해서는 자금이 가장 중요한데 이주비로 애를 먹고 있을 때 LH가 적극적으로 지원해 줬다"면서 "공사를 시작하고 나서부터는 조합이 '을'의 입장이 되는데 LH가 공동사업자로 있으면서 공사비 증액이나 시공사와의 갈등 상황을 잘 넘길 수 있었다"고 덧붙였다. 
공공이 공동 시행을 맡으면서 진행과 처리가 속도감을 높일 수 있었다는 얘기다. 우여곡절이 없었던 것은 아니다. 덕수연립은 본래 2009년 재건축 조합 설립 인가를 받았으나 무려 13년간 사업이 지지부진하다 2020년 가로주택정비사업 공모를 기점으로 반전을 맞았다. 



덕수연립 전경(2022년 1월)/자료=네이버지도


3억 하던 빌라? 10억대 아파트로 껑충
불과 5년 사이 집값은 크게 뛰었다. 2020년 2월 덕수연립 전용 61㎡는 3억5000만원(1층)에, 6월엔 59㎡가 5억2000만원에 거래됐다. 현재 매매가는 나오지 않았지만 바로 옆 염창동 현대아이파크 전용 84㎡가 올해 초 10억원에 거래됐다. 이 아파트는 준공 21년 차로 현재 84㎡가 14억원에 매물이 나와 있다.
이 조합장은 "3억~4억원 하던 빌라가 5년 사이 13억~14억원대 아파트로 재탄생했다"면서 "소규모 정비라 조합원끼리 소통이 잘 됐고, 공공의 지원을 받으면서 빠른 사업 진행이 무엇보다 강점이 됐다"고 말했다. 
'가로주택정비사업'은 노후·불량 건축물과 신축 건축물이 혼재해 광역개발이 어려운 지역에서 종전의 가로를 유지하면서 도로로 둘러싸인 소규모 노후 주택지(가로구역)를 정비하는 사업이다. ▷관련기사:[작아도 될까요?]①공급 외치는정부에…소규모정비도 '들썩'(7월10일), [작아도 될까요?]②모아도 어려운 '모아타운'…해법은(7월11일)
LH 참여형은 특히 주택도시보증공사(HUG)를 통해 사업비의 70%를 1%대의 저리로 조달할 수 있다. 감정평가, 건설관리 등의 도움도 받는다. 아울러 공공참여 시 사업시행 구역도 최대 1만㎡ 미만에서 최대 4만㎡까지 확대가 가능하다. 상향용적률의 최대 30%까지 용적률 완화 효과도 누릴 수 있다. 
공공이 참여하는 만큼 기술·행정적 지원받음으로써 사업 기간을 단축하고 신속한 주택공급이 가능하다는 게 LH의 설명이다. 재건축·재개발 대비 이해관계자가 적어 사업 속도를 높일 수 있는 점도 장점으로 꼽힌다. 
덕수연립은 LH 가로주택정비사업의 서울 첫 준공 사례다. 현재 입주가 진행 중으로 조합원분양 34가구, 일반분양 18가구가 분양됐고 앞으로 공공임대로 14가구가 공급된다.
김수진 LH 수도권정비사업특별본부 도시정비사업처장은 "LH 참여형 가로주택정비사업은 LH가 10~20%를 우선 매입해 도심 주요 지역에 품질 좋은 '아파트'를 빠르게 공급할 수 있다는 점"이라며 "공공임대도 조합원과 동일한 마감 품질을 제공하고 있다"고 강조했다. 이어 "시공 과정에서도 공공이 참여해 관리했던 만큼 마감 등에서 우수한 품질을 자랑한다"고 덧붙였다. 



염창역 동문 디이스트 내 'LH 덕수연립 가로주택 정비사업 홍보 쇼룸' 모습/사진=김미리내 기자


LH는 우수한 품질의 공공임대주택을 체험할 수 있도록 전용 59㎡ 타입을 쇼룸으로 연출했다. 방 하나는 사업과정을 한눈에 살펴볼 수 있도록 기록관으로 꾸몄다. 정비사업에 관심 있는 일반인이나 시공사, 관계기관 등이 둘러볼 수 있도록 한 것이다. 
거실과 방에는 이케아와 협업해 젊은층 선호도가 높은 소파와 테이블, 수납장 등을 배치해 연출됐다. 또 다른 방에는 크리스마스트리와 각종 조명, 북극곰 인형 등으로 장식해 방문객이 기념사진을 남길 수 있도록 포토존도 마련했다.
한편, 이철호 조합장은 소규모정비사업 추진에 있어 개선점도 지적했다. 그는 "시공사 입찰 전 설계와 실제 입찰 후 설계가 달라지면서 공사비가 올라가는 경우가 많아 시공사와 갈등이 불거지는 부분들이 있다"면서 "설계 개선을 줄이고 최근 분양이 어려운 상가 비중을 낮춰 사업성을 높일 수 있는 방안 등이 고려돼야 한다"고 말했다. 
김미리내 (pannil@bizwatch.co.kr)
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